Иванова М.В., Гармасар О.А.Опубликовано в журнале:
Креативная экономика
– Том 12, Номер 2 (Февраль 2018)

JEL classification: H83, O30, O38, P43

Ключевые слова: государственное регулирование, инновации, инновационное развитие, Комплаенс-расходы, оценка регулирующего воздействия


Поделиться этой страницей:

Аннотация:

Статья систематизирует теоретические положения влияния комплаенс-расходов на показатели инновационного развития экономики и включает оценку этого влияния. Исследовано понятие комплаенс-расходов в мировой литературе, установлена их роль в обеспечении качества государственного регулирования. Методами корреляционно-регрессионного анализа оценивается взаимосвязь комплаенс-расходов в сфере уплаты налогов и ряда показателей инновационного развития экономики. Проведен корреляционный анализ взаимосвязи иных составляющих нормативных издержек (в частности, совокупной налоговой нагрузки) и показателей инновационности в целях выявления вклада элементов в общий эффект. Анализ позволил установить отсутствие значимого влияния комплаенс-расходов на изучаемые показатели, при параллельном выявлении заметного влияния изменения налоговой нагрузки. Сделан вывод о большей важности финансовой составляющей в составе нормативных издержек по сравнению с комплаенс-расходами.

Основные тезисы:

1. Два основных эффекта внедрения регулирующей нормы: негативный - возникновение нормативной нагрузки, и позитивный, стимулирующий.
2. Комплаенс-расходы - расходы, которые несут субъекты, на которых направлено регулирование, чтобы соблюсти требования закона.
3. Гипотеза: существует корреляция между величиной комплаенс-расходов по налоговому регулированию и показателями инновационного развития.
4. Вывод исследования: отсутствует значимое влияние комплаенс-расходов на изучаемые показатели.
5. Выявлено отрицательное воздействие совокупной налоговой нагрузки на инновационное развитие.

6. Негативное воздействие нормативных издержек обеспечивает налоговая нагрузка, а не комплаенс-расходы, государство должно оценивать ее.

---

Источники:
Городникова Н.В., ГохбергЛ.М., Дитковский К.А.и др. Индикаторы инновационной деятельности:2017. / статистический сборник. - М.: НИУ ВШЭ, 2017. – 328 с.
Городникова Н.В., ГохбергЛ.М., Дитковский К.А.и др. Индикаторы инновационной деятельности: 2016. / статистический сборник. - М.: НИУ ВШЭ, 2016. – 320 с.
3. Трунцевский Ю.В. Оценка издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования (комплаенса) хозяйствующими субъектами // Журнал российского права. – 2017. – № 4. – С. 45-55.
Ambec et al. The Porter Hypothesis at 20: Can Environmental Regulation Enhance Innovation and Competitiveness? – Washington, DC: Resources for the Future, 2011. – 31 p
5. Ames E., Rosenberg N. Changing Technological Leadership and Industrial Growth // Economic Journal. – 1963. – № 73. – С. 13-31.
Barbone L., Bird R.M., Vázquez Caro J. The Costs of VAT: A review of the literature. Case Network Reports. [Электронный ресурс]. URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2024880 ( дата обращения: 20.02.2017 ).
Bezlepkina I.V., Jongeneel R., Brouwer F., Dillen K. et al. Costs of compliance with EU regulations and competitiveness of the EU dairy sector. Academia. [Электронный ресурс]. URL: https://www.academia.edu/1296531/Costs_of_compliance_with_EU_regulations_and_competitiveness_of_the_EU_dairy_sector ( дата обращения: 20.02.2017 ).
8. Blind K. The Impact of Regulation on Innovation // Nesta Working Paper. – 2012. – № 12/02. – С. 1-40.
Carlin W., Soskice D. Macroeconomics: Imperfections, Institutions & Policies. - Oxford: Oxford University Press, 2006. – 856 с.
Evans Ch. Taxation compliance and administrative costs: an overview // Tax compliance costs for companies in an enlarged European Community: Michael Lang, C. Obermair, J. Schuch, C. Staringer and P.Weninger, eds. - London: Linde Verlag, Vienna and Kluwer Law International, 2008. – p. 447-468
11. Fagerberg J., Srholec M., Verspagen B. Innovation and Economic Development // MERIT Working Papers. – 2009. – № 032. – С. 3-4.
Granieri M., Renda A. Innovation Law and Policy in the European Union. - Milan: Springer, 2012. – 198 с.
Lundvall B.-A. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London: Pinter Publishers, 1992. – 404 p
Munnich M. The regulatory burden and administrative compliance costs for companies. A survey by the Confederation of Swedish Enterprise. - Brussels: Brussels Office, 2004. – 21 с.
Nelson R., Winter S. An evolutionary theory of economic change. - Cambridge, Massachusetts: Belknap Press of Harvard University Press, 1982. – 452 с.
OECD. Businesses’ views on red tape. Administrative and regulatory burdens on small and medium-sized enterprises. – Paris: OECD Publishing, 2001. – 128 p
Regulatory compliance costs assessment guidance. OECD Publishing. [Электронный ресурс]. URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264209657-en ( дата обращения: 20.02.2017 ).
OECD. The OECD report on regulatory reform: Volume I: Sectoral studies. – Paris: OECD Publishing, 1997. – 657 p
OECD/Eurostat. Oslo manual: Guidelines for collecting and interpreting innovation data, 3rd Edition. – Paris: OECD Publishing, 2005. – 93 p
Pelkmans J., Renda A. Does EU regulation hinder or stimulate innovation?. CEPS Special Report. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ceps.eu/system/files/No%2096%20EU%20Legislation%20and%20Innovation.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).
21. Porter M. America’s Green Strategy // Scientific American. – 1991. – № 264(4). – С. 168.
22. Porter M., C. van der Linde Toward a New Conception of the Environment-Competitiveness Relationship // Journal of Economic Perspective. – 1995. – № 9(4). – С. 97-118.
The global picture. PwC. Paying Taxes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/assets/paying-taxes-2010.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).
The global picture. PwC. Paying Taxes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/pdf/paying-taxes-2011.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).
The global picture. PwC. Paying Taxes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/assets/pwc-paying-taxes-2013-full-report.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).
Schumpeter J. Capitalism, Socialism and Democracy. - New York: Harper, 1942. – 460 с.
27. Stewart L.A. The impact of regulation on innovation in the United States: A cross-industry literature review // Information. – 2010. – С. 1-29.
Gross domestic expenditure on R&D. Unesco. [Электронный ресурс]. URL: http://uis.unesco.org/indicator/sti-rd-gerd-total ( дата обращения: 20.02.2017 ).
World Bank Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency. Washington, DC. World Bank. [Электронный ресурс]. URL: http://www.doingbusiness.org/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB16-Full-Report.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).
Doing Business 2017: Equal Opportunity for All. Washington, DC. World Bank. [Электронный ресурс]. URL: http://www.doingbusiness.org/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB17-Report.pdf ( дата обращения: 20.02.2017 ).