Основные тенденции развития электроэнергетического комплекса республики Татарстан

Современный этап экономического развития регионов России требует усиленного внимания к внедрению инновационного процесса, ресурсосберегающих производств, эффективно работающих на конечного потребителя. Правильная оценка состояния и перспектив развития промышленности, ее кадров невозможна без углубленного теоретического анализа состояния и перспектив развития электроэнергетического комплекса как важного элемента для экономики регионов России. По мнению А.Б. Чубайса «электроэнергетика — базовая инфраструктурная отрасль, в которой реализуются процессы производства, передачи, распределения электроэнергии». В период с 1991 по 2009 год объем внутреннего потребления электрической энергии в Республике Татарстан снизился на 4,31 млрд.кВтч, или на 17,9%. Анализ показывает, что снижение потребления электрической энергии наблюдалось практически во всех отраслях, за исключением потребления электроэнергии жилищно-коммунальным хозяйством, населением и другими отраслями. Наиболее значительное снижение отмечалось в нефтедобывающей отрасли (на 34,6%), сельском хозяйстве (на 56,8%). Общее снижение потребления электрической энергии в промышленности составило 5,43 млрд.кВтч, или 31,4%. Республика Татарстан является одним из наиболее экономически развитых субъектов Российской Федерации с мощным промышленным потенциалом, стабильным сельским хозяйством и устойчивой динамикой экономического развития. Республика входит в Приволжский федеральный округ, в котором по общему рейтингу устойчиво занимает первое место. На территории Республики Татарстан, занимающей 0,4% от общей площади Российской Федерации и 6,5% Приволжского федерального округа, проживают 3762 тыс. человек, что составляет 2,6% общей численности населения Российской Федерации и 12,3% Приволжского федерального округа. Республика Татарстан обладает мощным промышленным потенциалом. Ведущие отрасли промышленности: нефтедобыча и нефтехимия, авиастроение, машиностроение и приборостроение. Здесь создан один из крупнейших региональных оборонно-промышленных комплексов, активно развивается электроэнергетический комплекс. Электроэнергетический комплекс производит 23,6 млрд.квт.час электроэнергии и 30,1 млн.Гкал теплоэнергии, полностью обеспечивая потребности республики. Основой электроэнергетического комплекса региона являются: ОАО «Татэнерго», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Сетевая компания», ЗАО «Региональное диспетчерское управление «Татэнерго», предприятие «Энергосбыт», предприятия тепловых сетей республики и другие профильные структуры энергосистемы. По объему реализации продукции, балансовой прибыли и численности персонала электроэнергетический комплекс республики входит в число крупнейших энергетических предприятий Российской Федерации. ОАО «Татэнерго» имеет статус субъекта оптового рынка электроэнергии и осуществляет поставку электроэнергии и мощности на оптовый рынок. Кроме того, в 2006 г. компанией получен статус гарантирующего поставщика. Генерирующие мощности представляет ОАО «Генерирующая компания». В ее составе функционируют 9 тепловых электростанций (7 ТЭЦ и 2 ГРЭС), одна гидроэлектростанция и 3 районных котельных г. Казани. Установленная электрическая мощность энергосистемы на 01.01.2010г. год составила 6675 МВт. Производство электрической энергии Республики Татарстан базируется в основном на тепловых электростанциях. На них вырабатывается 91-92% электрической энергии, на долю Нижнекамской ГЭС приходится 8-9% выработки. Среди тепловых электростанций доля электрической энергии, производимой на ТЭЦ, составляет 50-52%, оставшиеся мощности (38-42%) приходятся на Заинскую и Уруссинскую ГРЭС. В энергосистеме Республики Татарстан имеется значительный объем незагруженных мощностей (45-50% при пиковых нагрузках) при нормативе резервных мощностей в пределах 6%. Передающие мощности представляют электрические сети ОАО «Сетевая компания» — это составная часть единой энергетической системы Поволжья и Единой энергетической системы России России. Передача осуществляется по воздушным и кабельным линиям 9 филиалов ОАО «Сетевая компания». По территории Республики проходят около 10 тыс. км линий электропередач напряжением 35 — 500 кВ. Протяженность линий напряжением 6-10 кВ составляет 27252 тыс. км, а линий 0,4 кВ — 31573 тыс. км. В сетевых предприятиях ОАО «Сетевая компания» эксплуатируется 374 подстанции напряжением 35 кВ и выше, а также 18792 трансформатора 6-10 кВ, работающих в 16412 трансформаторных подстанциях и распределительных пунктах. Крупных энергетических объектов в настоящее время не имеют Западный, Северный и Южный экономические районы, которые в основном получают электроэнергию из соседних регионов. Полностью обеспечивают свои потребности в электроэнергии, а также осуществляют ее поставки в соседние регионы Камский и Нефтяной экономические районы. Исторически сложившееся деление энергосистемы по электрической части на энергорайоны следующее: — Казанский энергорайон с тремя тепловыми электростанциями — казанские ТЭЦ-1, 2, 3 с суммарной установленной электрической мощностью 770 МВт; — Закамский энергорайон, где расположены крупнейшие в Российской Федерации ГРЭС (Заинская) и ТЭЦ (Нижнекамская, Набережночелнинская), а также Нижнекамская ГЭС суммарной установленной электрической мощностью 6055 МВт. — Альметьевско-Бугульминский энергорайон, где расположена одна из старейших электростанций татарстанской энергосистемы — Уруссинская ГРЭС установленной мощностью 161 МВт. Основные проблемы энергетической отрасли Республики Татарстан следующие: — значительный физический и моральный износ основных производственных фондов: физический износ достигает 52,8%. Рост износа основных фондов в период с 1990 г. составил 8,9%. Такая ситуация объясняется недостаточной инвестиционной привлекательностью энергетики, необходимостью значительных капитальных вложений, высокими сроками окупаемости мероприятий по модернизации предприятий энергосистемы. Вместе с тем уровень потерь в сетях ОАО «Татэнерго» составляет 9,7%, 19,1% — в сетях, переданных ГУП РПО «Таткоммунэнерго» ОАО «Татэлектросеть», и 18,7% — в сетях, передаваемых ГУП РПО «Татсельжилкомхоз». Несмотря на то, что уровень потерь в сетях ОАО «Татэнерго» является одним из самых низких в стране, указанное значение выше по сравнению со значениями сетевых потерь в промышленно развитых странах мира (4-5%). Кроме того, доля потерь по сравнению с 1991 г. выросла на 18,4%; — ориентация энергосистемы на один вид топлива (природный газ). Объем потребления топлива предприятиями энергосистемы составил в 2005 г. 10,6 млн.т.у.т., из них доля газа — 99,5%. Ситуация осложняется зависимостью потребителей от поставок газа из-за пределов республики, политикой ОАО «Газпром», направленной на неуклонное снижение поставок газа по регулируемым ценам, а также высокими темпами роста цен на газ в перспективе. Организационные мероприятия по повышению эффективности функционирования энергосистемы должны включать в себя следующее: 1. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти в области законодательного разграничения полномочий и ответственности в сфере регулирования энергетического сектора между органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Татарстан и органами местного самоуправления для достижения баланса интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий энергетической отрасли и потребителей энергоресурсов. 2. Объединение (в населенных пунктах Республики Татарстан, где присутствуют генерирующие мощности ОАО «Татэнерго», работающие на комбинированной выработке) тепловых сетей ОАО «Татэнерго» и муниципальных тепловых сетей в рамках одного предприятия, что определит ответственность предприятий за надежное теплоснабжение конечных потребителей. 3. Разработку действующих и перспективных схем электро-, тепло- и газоснабжения всех городов и районов Республики Татарстан и их своевременная реализация. При этом должны быть созданы организационно-правовые и экономические механизмы разработки новых генеральных планов энергоснабжения городов с учетом оптимальной структуры энергоресурсов и других факторов. 4. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности энергетической отрасли, привлечения частных инвестиций, возможно, с использованием государственных гарантий. 5. Снижение потерь при передаче и распределении электро- и теплоэнергии. В настоящее время уровень потерь электроэнергии составляет 9,7%, в то время как в развитых странах данная величина не превышает 4-5%. Снижение потерь до мирового уровня должно стать одной из главных задач для предприятий электрических и тепловых сетей. 6. Снижение затрат электрической энергии на собственные нужды энергосистемы. Решение этой проблемы должно базироваться на внедрении комплекса организационных и технических мероприятий. 7. При проектировании строительства и реконструкции городов, сельских поселений и жилых микрорайонов проработка основных вопросов перспективного развития систем электро- и теплоснабжения на расчетный срок, выполнение расчетов электрических и тепловых нагрузок, формирование баланса с учетом минимизации потерь в электрических и тепловых сетях. В проектах должны быть предусмотрены площадки для станций (котельных), подстанций и трасс воздушных и кабельных линий электропередач 6 кВ и выше, магистральных и квартальных тепловодов.