В рыночной экономике, в отличие от плановой, доминирующим является экономический фактор, поэтому оценка эффективности функционирования является одной из ключевых проблем. Поскольку на приобретение государством товаров, работ, услуг направляются средства из бюджета, система закупок должна функционировать с максимальной эффективностью.