Наугольнова И.А.Опубликовано в журнале:
Экономические отношения
– Том 9, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2019)

JEL classification: L30, L32, L39

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, источники финансирования проектов, муниципально-частное партнерство, проблемы привлечения инвестиций, промышленность


Поделиться этой страницей:

Аннотация:

Актуальность исследования обусловлена необходимостью укрепления российской экономики и возможностью использования государственно-частного и муниципально-частного партнерства (далее ГЧП и МЧП) для достижения поставленной цели. Уже сейчас реализовано и продолжают действовать проекты с совместным участием органов государственной власти и частных инвесторов, преимущественно в таких сферах, как жилищно-коммунальное хозяйство, дорожная инфраструктура, передача энергии, образование, здравоохранение, культура, спорт. Этот инструмент может быть применим и в иных проектах, в частности в промышленности, которая последнее время все чаще сталкивается с проблемой нехватки денежных средств. В связи с этим целью исследования является выявление ключевых факторов, сдерживающих инвестирование в проекты в промышленности, что позволит в дальнейшем разработать план мероприятий по урегулированию имеющихся вопросов. Исследование выполнено с учетом положений Федерального закона «О стратегическом планирования в Российской Федерации», стратегий и программ социально-экономического развития, рекомендаций по реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. Ведущими методами исследования являются комплексный и системно-морфологический анализ, позволяющий обосновать и систематизировать по источникам финансирования факторы, отражающиеся на привлечении инвестиций в промышленность. В результате представлена схема движения материальных и нематериальных потоков в процессе инициации и реализации проектов ГЧП и МЧП в промышленности, позволяющая отследить взаимосвязи между различными источниками финансирования проекта. Предложено авторское видение целей реализации ГЧП и МЧП в промышленности и проведено их сравнение с целями инфраструктурных проектов. Научной новизной является систематизация факторов, сдерживающих привлечение инвестиций в проекты ГЧП и МЧП, по источникам финансирования. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти при разработке и корректировке стратегий и программ целевого развития, а также для дальнейшего исследования и разработки мероприятий прикладного характера по разрешению выявленных проблем применительно к конкретному проекту.

---

Источники:
1. Банк России. Обзор рисков финансовых рынков // Информационно-аналитические материалы. – 2019. – № 5(33). – С. 16.
2. Грачева М.Л. Методика оценки инвестиционной привлекательности инновационных проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнёрства // Креативная экономика. – 2015. – № 3. – С. 355-364. – doi: 10.18334/ce.9.3.172.
3. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Кадильникова Л.В. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – doi: 10.18334/eo.9.3.40925.
4. Крупнова Т.Г., Дудина К.Г. Возможности применения государственно-частного партнерства для решения проблем обращения с отходами на региональном уровне // Государственно-частное партнерство. – 2015. – № 1. – С. 15-28. – doi: 10.18334/ppp.2.1.200.
5. Крупнова Т.Г., Рязанова К.Г. Возможности применения государственно-частного партнерства при реализации экологических проектов на региональном уровне // Российское предпринимательство. – 2015. – № 8. – С. 1145-1152. – doi: 10.18334/rp.16.8.186.
6. Моисеева И.В, Кочеткова С.А. // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 12-7. – С. 1281-1286. – url: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8135.
Наугольнова И.А. Проблемы несоответствия фактических затрат на реализацию проектов ГЧП и МЧП планируемым // Российская наука: актуальные исследования и разработки: Сборник научных статей VII Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х частях. Редколлегия: Г.Р. Хасаев, С.И. Ашмарина [и др.]. 2019. – С. 210-215.
Официальный сайт национального центра государственно-частного партнерства. [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru.
9. Расулов А.В. Международный опыт финансирования транспортной инфраструктуры на примере Соединенных Штатов Америки // Транспортное право и безопасность. – 2018. – № 1(25). – С. 96-106.
Рейтинг стран по производительности труда. Электронный журнал Trading economics». [Электронный ресурс]. URL: https://ru.tradingeconomics.com/country-list/productivity ( дата обращения: 10.08.2019 ).
Рейтинг стран по уровню средней заработной платы. Электронный журнал Trading economics». [Электронный ресурс]. URL: https://ru.tradingeconomics.com/country-list/wages ( дата обращения: 10.08.2019 ).
Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. Национальный центр государственно-частного партнерства. [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru ( дата обращения: 06.07.2019 ).
Страновая премия за риск. Инвестиционная компания «ВИТУС». [Электронный ресурс]. URL: https://docplayer.ru/42671500-Tabl-stranovaya-risk-premiya-na-osnove-reytinga-moody-s-moddy-s-implied-rating-country-risk-premium.html ( дата обращения: 08.07.2019 ).
Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660 ( дата обращения: 06.07.2019 ).
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (последняя редакция). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841 ( дата обращения: 06.07.2019 ).
Федеральный закон РФ «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 № 488-ФЗ. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119 ( дата обращения: 06.07.2019 ).
17. Шеховцов Н.Н., Климовец О.В. Основные направления развития государственно-частного партнерства при реализации стратегических интересов государства в условиях глобализирующейся экономики // Креативная экономика. – 2015. – № 6. – С. 711-720. – doi: 10.18334/ce.9.6.326.
18. Financial risk assessment and modelling of PPP based Indian highway infrastructure projects // Transport Policy. – 2018. – С. 2-11.
19. Geddes R.R., Reeves E. The favourability of U.S. PPP enabling legislation and private investment in transportation infrastructure // Utilities Policy. – 2017. – № 10. – С. 157-165.
Public-Private Partnerships in Agroforestry Jamnadass R., Langford K., Anjarwalla P., Mithöfer D. Public-Private Partnerships in Agroforestry // Reference Module in Food Science. Encyclopedia of Agriculture and Food Systems. 2014. P. 544-564
21. Lin Zh., Xuejie S., Hong X. Identifying critical risks in Sponge City PPP projects using DEMATEL method: A case study of China // Journal of Cleaner Production. – 2019. – № 20. – С. 949-958.
22. Morano P., Tajani F. Saving soil and financial feasibility. A model to support public-private partnerships in the regeneration of abandoned areas // Land Use Policy. – 2018. – С. 40-48.
The National Council for public-private partnerships. Ncppp.org. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ncppp.org ( дата обращения: 09.08.2019 ).
24. Tong Y., Ruyin L., Wenbo L. Suggestion on tax policy for promoting the PPP projects of charging infrastructure in China // Journal of Cleaner Production. – 2018. – № 10. – С. 133.