Целью аграрной реформы, начатой в России в 1990-е годы, провозглашалось создание эффективно функционирующей системы производства сельскохозяйственной продукции и превращение занятых в сельскохозяйственном производстве граждан из наемных работников в самостоятельных заинтересованных участников хозяйственного процесса. При этом предполагалось, что сельское хозяйство наряду с промышленностью окажется в состоянии функционировать таким образом, чтобы обеспечить свои собственные потребности без ощутимой государственной поддержки.