Бугай К.Н.Опубликовано в журнале:
Государственно-частное партнерство
– Том 3, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2016)



Ключевые слова: государственно-частное партнерство (ГЧП), развитие инфраструктуры, эффективное управление


Поделиться этой страницей:

Аннотация:

В статье анализируются особенности сложившихся в международной практике подходов к организации системы управления сферой ГЧП, практики эффективного управления и формирование политики в сфере ГЧП. Делается вывод о том, что государствам, где ГЧП находится на начальных стадиях развития, необходимо изучать зарубежный опыт и вырабатывать собственный вариант системы управления, полагаясь на наиболее подходящие местным реалиям успешные практики.

Основные тезисы:

 Объединение усилий государства и частного бизнеса является одним из эффективных решений проблемы недофинансирования инфраструктуры
 Управление сферой ГЧП можно условно разделить на три уровня: локальный (региональный), национальный и наднациональный
 государство не всегда справляется со всеми управленческими функциями и задачами в сфере развития ГЧП: в этом случае создаются автономные структуры развития ГЧП.
 Можно выделить три типа центров развития: центры компетенций, малофункциональные и многофункциональные центры
 работа органов, отвечающих за сферу ГЧП, зависит от общей эффективности функционирования системы государственного управления в стране

---

Источники:
Jooste S. F., Scott W. R. Organizations Enabling Public Private Partnerships: An Organization Field Approach Working Paper № 49 Revision 1 October 2009, Collaboratory for Research on Global Projects, Stanford, CA
OECD. Dedicated Public-Private Partnership Units: A Survey of Institutional and Governance Structures
Recommendation of the Council on Principles for Public Governance of Public-Private Partnerships. OECD. 2012 URL: http://www.oecd.org/governance/budgeting/PPP-Recommendation.pdf.
Designing and Using Public-Private Partnership Units in Infrastructure: Lessons from Case Studies around the World Grid Lines, PPIAF. Note No.27 – September 2007
The United Nations. Guidebook on Promoting Good Governance in Public-Private Partnerships. United Nations. New York and Geneva, 2008 URL: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/publications/ppp.pdf.
The World Bank. Global Infrastructure Facility URL: http://www.worldbank.org/en/programs/global-Infrastructure-facility#1.
What is Good Governance? UNESCAP, 2009 URL: http://www.unescap.org/sites/default/files/good-governance.pdf.
World Bank. Development Research Group (DECRG). Public-private partnerships: Reference guide version 2.0. 2014 URL: http://documents.vsemirnyjbank.org/curated/ru/2014/01/20182310/public-private-partnerships-reference-guide-version-20#.
Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. Государственно-частное партнерство: Теория и практика. - М.: ВШЭ, 2010.
Делмон Дж. Государственно-частное партнёрство в инфраструктуре. Практическое руководство
Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства, Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36046.
12. Иванов О.В. Формирование институциональной среды как фактор развития государственно-частного партнерства (международный опыт) // Право и управление. XXI век. – 2015. – № 3 (36).
Маховикова Г.А., Ефимова Н.Ф. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российские реалии. - СПб.: СПбГЭУ, 2013.
Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. / Монография. - М.: Российский университет дружбы народов, 2012.
Семенин А.А. Центры развития государственно-частного партнерства: сравнительный анализ. - М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2010.